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La llegada de Claudia Sheinbaum a la presidencia de México junto con nuevos integrantes en las dos cámaras del Congreso, podrían significar la continuidad de una agenda legislativa en materia laboral que había quedado pendiente, aunque esta vez, con mayor representación en las dos Cámaras del Congreso de la Unión.

 

La legislatura anterior fue uno de los periodos, en las últimas décadas, de mayor avance en cuanto a derechos laborales en México. En los últimos seis años, se aprobaron 15 reformas a la legislación laboral, tiempo en el que la Ley Laboral sufrió más modificaciones que en los últimos 30 años. Sin embargo, aún quedan materias pendientes por discutir y aprobar, las cuáles podrían significar un cambio aún más pronunciado en los derechos laborales de los mexicanos. Ante el arribo de la nueva Legislatura, tanto firmas de consultoría como especialistas en el mercado laboral prevén que algunos proyectos que se encontraban pendientes, en el siguiente sexenio podrían concretarse.

 

Reducción de la jornada laboral: Esta reforma busca modificar el artículo 123 de la Constitución para reconocer dos días de descanso por cada cinco de trabajo. Con ello, la jornada laboral se reduciría a cinco días obligatorios, en términos prácticos, se traduce en una disminución de 48 a 40 horas en el límite legal por semana. El proyecto fue dictaminado en la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados; se realizaron una serie de foros para analizar la reforma y la Junta de Coordinación Política (“Jucopo”) acordó avanzar en la recopilación de propuestas del sector empresarial y sindicatos para construir un régimen de transición y votar en el pleno la reforma, aunque, por ahora, esa discusión no ha llegado.

 

Aguinaldo de 30 días: Otra de las propuestas que quedó pendiente de discutir fue el incremento del aguinaldo para los trabajadores del sector privado, buscando que se modifique de un mínimo de 15 a 30 días hábiles al año. Esta propuesta sólo fue dictaminada por una de dos comisiones en el Senado, y por ello, su votación en el pleno no fue posible, quedando pendiente para la nueva Legislatura. Especialistas afirman que, a pesar de que podría acelerarse su discusión en el Congreso, aún parece estar lejos de ser una realidad. De igual manera, los legisladores del sexenio pasado propusieron que la prima de antigüedad, la cual actualmente es de 12 días por cada año trabajado, pase a 15 días; proponiendo que se elimine el tope equivalente a dos veces el salario mínimo general.

 

Ampliación de permisos de paternidad: Actualmente, los hombres sólo tienen derecho a ausentarse del trabajo cinco días cuando se convierten en padres. Esta propuesta, fue votada por la Cámara de Diputados en diciembre de 2023, pero quedó sin votarse en el Senado; su aprobación modificaría la Ley Federal del Trabajo (“LFT”), con el fin de ampliar a 20 días los permisos de paternidad y, no sólo para nacimientos, sino también para casos de adopción. La reforma fue aprobada en la Cámara de Diputados después de más de dos años de espera en la mesa directiva; de acuerdo con fuentes cercanas a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de San Lázaro consultadas por el periódico “El Economista”, en el momento de su votación en el pleno, transitó sin complicaciones, ni siquiera con resistencia por parte del sector empresarial.

 

La Ley Silla: La "Ley Silla" fue aprobada en el Senado en febrero de este año. Es una reforma a la Ley Federal del Trabajo (“LFT”) que busca garantizar el derecho al descanso durante la jornada laboral, específicamente con el fin de que los trabajadores se sienten durante la jornada laboral, de ahí el nombre de la reforma. Además, busca incorporar un marco regulatorio sobre el descanso en un asiento o silla durante el horario de trabajo y, para ello se propone prohibir que los empleadores le nieguen a sus colaboradores tiempo para hacer pausas y descansar a lo largo de su horario laboral. Esta reforma continúa pendiente de discutirse en la Cámara de Diputados.

 

Igualdad Salarial de Género: En marzo de 2021, el Senado aprobó un paquete de reformas a 13 ordenamientos legales para garantizar la igualdad salarial entre hombres y mujeres. El proyecto ordena a los empleadores a que identifiquen e informen a las autoridades las acciones que realizarán para eliminar cualquier diferencia injusta en cuanto a las remuneraciones que otorguen entre distintos géneros dentro del centro de trabajo. De igual manera, las instituciones públicas, privadas y sociales deberán tramitar un certificado de “Igualdad laboral de género y no discriminación”. Los salarios se fijarán según los conocimientos profesionales, destreza, aptitudes para las relaciones interpersonales, los esfuerzos mentales y físicos, responsabilidades del puesto y el entorno físico y ambiente psicológico del trabajo. Sin embargo, después de ser aprobada por unanimidad en el Senado, la minuta llegó a la Cámara de Diputados, dentro de la cual todavía no ha sido debatida.

 

Con todo esto, durante el siguiente periodo legislativo se puede esperar que los temas de inclusión, igualdad y protección en materia laboral, sigan activos en la agenda del Congreso de la Unión.

La virtualidad parece inevitable; en los últimos 2 años, en México las transacciones financieras digitales han avanzado como nunca. Datos recientes por parte de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (“CNBV”) apuntan que, en mayo del 2024, se realizaron 388 millones de operaciones al mes a través de un teléfono celular, mientras que, en el mes de mayo del 2022 la cifra fue de 206 millones. ¿Se trata de una "revolución financiera"?

 

Conforme a los datos más recientes del Banco de México (“Banxico”), el efectivo continúa siendo el medio predilecto de pago por parte de la población mexicana (el 80% prefiere pagar con efectivo). Veritran, empresa especializada en dotar de soluciones tecnológicas a instituciones financieras como bancos, prevé, una “revolución” en el ecosistema de pagos en México en los próximos años, en donde la batalla será contra el uso del efectivo.

 

Marcelo González, director y cofundador de Veritran, afirmó ante el periódico “El Economista” que, México podría inclinarse ante los pagos virtuales, cómo ya ha ocurrido en otros países de la región como Argentina, Chile y Brasil. González predice que, “Se viene un fenómeno que ya se dio y consolidó en Argentina, Chile y Brasil, que es una revolución en el ecosistema de pagos, con la entrada de Fintech y otros actores que vienen a disputarle al efectivo el pago del día a día en el changarro, en el transporte, en una tienda pequeña, y luego en las grandes superficies comerciales. Y esa revolución viene acompañada de la tecnología, que es lo que permite que todos paguen y cobren de la misma manera”.

 

El director y cofundador de Veritran menciona que, las billeteras digitales deben ser de un uso sencillo, pero al mismo tiempo seguras, y que sirvan para pagar en la calle, en el changarro, transporte y demás. “Es un pago inmediato, usualmente de bajo valor que está compitiendo con el efectivo, y para poder competir con el efectivo, tienes que tener ciertas características, un gran nivel de aceptación, una amplia red que te acepte el pago y que sea rápido y sencillo, que sea más seguro”, puntualiza.

 

González precisa que, la competencia entre firmas que tienen la tecnología para respaldar la utilización virtual del dinero y la integración de instituciones financieras, presenta una expansión inusitada, ya sea para expandir el número de usuarios a través de billeteras digitales, o también respaldando a entidades que se lanzan a desarrollar masivamente sistemas para adquirir nuevas tecnologías, sin necesidad de comprar o colocar una terminal en cada comercio, sino a través de aplicaciones, y que a partir de ahí puedan cobrar.

 

“Creemos que los pagos van a ser con biometría, no con tarjeta ni efectivo, el sustento principal de los pagos va a ser la biometría y es algo que no va a pasar de aquí a 10 años (...) lo que podemos asegurar es que, en cinco años, los pagos con biometría y un ecosistema totalmente distinto a como lo conocemos hoy, ocurrirá en México”, enfatiza. De igual forma, otra consideración de tendencia que se verá en el sector financiero es la Inteligencia Artificial (IA), para combatir fraudes, por ejemplo.

 

Además de posicionarse como una solución real a la inclusión financiera, las "wallets" (“carteras digitales”) siguen innovando para facilitar la operatividad, tanto de los consumidores finales como de las propias entidades financieras. Para el usuario final, las billeteras digitales deberán garantizar algo muy focalizado: una experiencia rápida, segura y sin fricciones, asegurando el acceso inmediato para el uso del dinero en cualquier momento y lugar. Las entidades financieras, en tanto, deben garantizar este flujo operacional y facilitar los canales de comunicación directa y constante.

 

La mayoría de los mexicanos que utilizan carteras digitales, comenzaron a hacerlo tras la pandemia, ya que ésta los inclinó a dejar a un lado el efectivo y preferir este medio de pago. Capterra, una empresa referente a nivel mundial en la búsqueda de software financiero para empresas establece que, el 41% de los mexicanos tiene menos de un año utilizando esta tecnología, el 33% tiene entre 1 y 2 años y sólo un 26% las usaba antes de la pandemia.

 

Por último, un dato relevante para analizar una de las posibles causas de esta inminente "revolución", según Capterra, es que, la adopción de carteras digitales está más presente en adultos jóvenes, pues un 78% de los usuarios de smartphones de entre 26 y 35 años aseguró tener este método de pago, mientras que el 74% de los consumidores de entre 36 y 45 años también lo utilizan. ¿Será que las “wallets” comenzaron su expansión hacia el futuro, y el efectivo pasará a la historia? Eso está por verse.

Hace apenas algunas semanas, la expectativa general rondaba en un rumor: la reforma de ley en la CDMX para la renta de inmuebles vía uso de plataformas como Airbnb podría sufrir más cambios. Desafortunamente, el rumor resultó cierto.

 

Martí Batres Guadarrama, jefe de gobierno de la Ciudad de México, informó que se presentará una iniciativa de reforma con la cual se busqué implementar una mayor regulación para las plataformas de renta habitacional de corto plazo; siendo Airbnb la plataforma con mayor impacto.

 

En una conferencia de prensa, Batres Guadarrama anunció algunas de las iniciativas que presentará próximamente, estableciendo que en la iniciativa a ley de la CDMX referente a la renta de inmuebles vía uso de plataformas se busca regular al fenómeno conocido como la "gentrificación", que refiere al asentamiento de nómadas digitales en algunas zonas de la Ciudad de México. "Tiene que ver con una nueva reforma en materia de regulaciones, restricciones y límites a las plataformas digitales por las cuales se realiza renta a corto plazo, o sea, como Airbnb", declaró el jefe de gobierno capitalino.

 

Esta iniciativa se presentaría luego de que, en abril pasado, se publicó en la Gaceta Oficial de la capital, la reforma a la Ley de Turismo capitalina, la cual contempla la creación de un Padrón de Anfitriones para registrar a quienes ofrecen servicios de estancia turística y eventual, así como el Padrón de Plataformas Tecnológicas, para las empresas que ofrecen dichos servicios. Con esto, la ley impone sanciones a quiénes no estén en regla con cada uno de los padrones. Ahora, ¿qué se pretende con esto?

 

- Restricciones de espacio: De acuerdo con el gobierno capitalino, dicha iniciativa buscará limitar el uso del espacio de cierto tipo de inmuebles, para que no pueda dedicarse en su totalidad a renta de corta estancia.

 

- Proteger inversión pública en vivienda social: Otro de los puntos que se vislumbró es proteger la inversión pública dedicada al desarrollo de vivienda social, con el fin de que estos espacios no puedan ofrecerse en plataformas de renta privada de inmuebles de forma temporal.

 

El mercado de este tipo de plataformas ha tenido un crecimiento exponencial en la última década. De acuerdo con la plataforma Inside Airbnb, en la Ciudad de México existe una oferta de más de 26,500 espacios que se ofertan para rentas de corta estancia por medio de estas plataformas; encontrándose la Ciudad de México por debajo de metrópolis mundiales cómo Londres o París (las dos con más de 70,000 espacios registrados), pero por encima de grandes polos turísticos cómo Madrid, Milán, Sídney o Lisboa.

 

Sin embargo, una regulación más profunda a este mercado inmobiliario no es lo único que el gobierno de la CDMX pretende cambiar de la legislación local. Otra de las iniciativas que pretende impulsar el ejecutivo capitalino es referente a la comercialización o renta de departamentos que formen parte de aquellos edificios que entran en el programa de reconstrucción capitalino.

 

Según el gobierno de la CDMX, la Ley de Reconstrucción de la Ciudad de México prevé la posibilidad de construir edificios con cierto grado de redensificación, es decir, si un edificio tenía ocho viviendas, podrían construirse más con el fin de comercializarse y así, financiar la reconstrucción de dichos espacios. "La idea es que esos departamentos no continúen desgastándose, que no estén ociosos, en tanto no se vendan. Entonces, tener esa alternativa que puedan ser rentados y al rentarse se podrá recuperar un recurso que no se recupera si el departamento está vacío" afirmó el Jefe de Gobierno.

 

Por ahora, ni la plataforma Airbnb o alguna de sus competidoras se ha manifestado ante este anuncio gubernamental, aunque en redes sociales las discusiones ya se hicieron presentes, sobre todo entre las personas que defienden la existen de más regulaciones sobre estas plataformas contra las que no. Lo que queda claro es que, en caso de que esta reforma se apruebe en el Poder Legislativo de la CDMX, las regulaciones tendrían un claro impacto en uno de los mercados con mayor expansión en la capital mexicana.